工业和信（xìn）息化部近日发布（bù）的《“十四五”大数据产业发展规划》（以下简称（chēng）《规划》）提出，到2025年，我（wǒ）国大数据产（chǎn）业测算规模（mó）突破3万亿（yì）元（yuán），创新力强（qiáng）、附（fù）加值高、自主可控的（de）现代化大数据产业体系基本形成。

中国信息（xī）通信研究院、中国电子信息产业发展研究院对《规划》进行解读时指出，以数字产业（yè）化（huà）支撑（chēng）产（chǎn）业数字化（huà），以产业数字（zì）化（huà）牵（qiān）引数字产业（yè）化（huà），《规划》对（duì）新阶段推动大数据（jù）产业（yè）高质量发展进（jìn）行了系统布局。要抢抓（zhuā）机（jī）遇，推动（dòng）大数据产业（yè）发展迈上新台阶。

9月8日（rì），科研人员在“可持续发展大数据平台系（xì）统”监测平台运行情（qíng）况（kuàng）。该平（píng）台是国内首个面向可持（chí）续发（fā）展目标的大数据云服（fú）务（wù）基础平台（tái），可为公众、科研人员及决策者（zhě）等不同用户（hù）提供（gòng）“一站式”数据计算、分析、展示（shì）、共享服务等（děng）可（kě）持（chí）续（xù）发（fā）展目标服（fú）务和数据公共产品（pǐn）。新华社记者（zhě）　金立旺　摄

大（dà）数据产业（yè）迎来更（gèng）广（guǎng）阔（kuò）发（fā）展空间

工信部信（xìn）息技术发展司司长谢少锋表（biǎo）示，“十四五”时期是我国加（jiā）快建设（shè）制（zhì）造强（qiáng）国、网络强国、数字中国（guó）的关键时期，对大数据产业发展提出了新的更高要求（qiú），大数据产业将步入集成创（chuàng）新、快速（sù）发展、深度应用、结构（gòu）优化的新阶段（duàn）。他说，数据（jù）已（yǐ）经成（chéng）为继土地、劳动力（lì）、资本（běn）、技术之外的第五大生产要（yào）素。数（shù）据要（yào）素的（de）价值体现在两个方面（miàn），一（yī）是数据是数字经（jīng）济时代的（de）“石油”，二（èr）是数据是数字经济时代的“钻石矿（kuàng）”。

根据《规（guī）划》，“十四（sì）五”时期，大数据产业发（fā）展要以（yǐ）推动高质量发展（zhǎn）为主题，以供（gòng）给侧（cè）结构性改革（gé）为主线，以释放数据要（yào）素价（jià）值为导向，围绕夯实产业（yè）发（fā）展基（jī）础，着（zhe）力推动数据资源高质量、技术（shù）创新高水平、基础设施（shī）高效（xiào）能，围绕构建稳定高效产业链，着力提升产业供给能力（lì）和（hé）行业赋能效（xiào）应，统（tǒng）筹（chóu）发展和安全，培（péi）育自主可控和开放合作的产业生态，打造数（shù）字（zì）经济（jì）发展新优势。

《规划（huá）》提出（chū），到2025年，大数据产业保持高（gāo）速增长，价值体系初步形成，产（chǎn）业基础（chǔ）持续夯实（shí），产（chǎn）业链（liàn）稳定高效，产业生态良（liáng）性（xìng）发展，创新力（lì）强（qiáng）、附加值高、自主（zhǔ）可控的（de）现代（dài）化大（dà）数据产（chǎn）业体系基本形成。其中（zhōng），大数据（jù）产业测算（suàn）规模（mó）突破3万（wàn）亿元，年（nián）均复合增（zēng）长率保持在25%左右。

围绕（rào）数据要素价值释放、夯实（shí）产业（yè）发展基础、构建稳（wěn）定高效产（chǎn）业（yè）链、打造繁荣有序产业（yè）生态，《规划》提出了“十四五”时（shí）期大数据产业高质量发（fā）展的主要任务，部署了重点行动（dòng）。

推动（dòng）大数据产业高质（zhì）量发展（zhǎn）

中国电子（zǐ）信息产业发展研究院（yuàn）院（yuàn）长张（zhāng）立表示，《规划》立足我国（guó）大数据产（chǎn）业发展（zhǎn）现实基础，顺应（yīng）工业（yè）经济（jì）向数字经济（jì）大踏步迈进的时代（dài）规（guī）律，面向数据要素市场培育的新方向和新（xīn）要求，以数字（zì）产业（yè）化支（zhī）撑产（chǎn）业数字化，以产业数（shù）字化牵引数字产业（yè）化，对新阶（jiē）段推动产业高质量发展进（jìn）行了系统布局，是我国大数据产业发展的重要指引。

张立表示，我国（guó）大数据产业（yè）迎来新一轮（lún）发展机遇，应大力推动大数据产业高质量发（fā）展。

其一，增强基础优势，变发展优势为（wéi）发展驱动（dòng）力。总体来看，数据资源规模优（yōu）势、部分领（lǐng）域先发优（yōu）势和广阔市场空间优势是（shì）我国大数据产业做优（yōu）做强做大的重要依托。应（yīng）该立足基础优势（shì），变优（yōu）势（shì）为动力，充（chōng）分（fèn）激发数据要素潜能，加快推动（dòng）大（dà）数据（jù）产（chǎn）业（yè）链迈向高端化、现代化，持续深化大数据与实体经济（jì）融合（hé），推（tuī）动大数据产（chǎn）业发展迈（mài）上新（xīn）台阶。

其二，把（bǎ）握发（fā）展核心，促进数据要素价值释放。“十（shí）四五”时期，推动大数（shù）据产业发展（zhǎn）要坚持数据（jù）要（yào）素（sù）观，把数据要素汇（huì）聚、流通、应（yīng）用、治理贯穿始终（zhōng），加快完善数据价（jià）值体系和市（shì）场（chǎng）规则，强（qiáng）化数据（jù）要素在驱动经济社会转型发（fā）展中的（de）战略性（xìng）、基础性（xìng）作用（yòng），实现（xiàn）数（shù）据要素价值（zhí）释放和价值再创造（zào）。

其三，明确主攻方向，统筹推动产业基础高级化和（hé）产业链现（xiàn）代化。“十四（sì）五（wǔ）”时期，为推动我国大（dà）数据产业实（shí）现集成创新、深（shēn）度应用、结（jié）构优化、泛在赋能的高质量发展，一是要着力夯实产业发展基础，适度超前（qián）部署通（tōng）信、算力（lì）、融（róng）合等（děng）新型（xíng）基（jī）础设施（shī），提（tí）升技（jì）术攻关和市场（chǎng）培育能力，发挥标准引领作用（yòng），筑牢产业发展根基；二是要（yào）着（zhe）力提升产（chǎn）业供（gòng）给（gěi）能力，优化产品供给质量（liàng），完善产业链条，满足经济社会数（shù）字化（huà）发（fā）展需求，强化（huà）大数据对推动（dòng）经济高质（zhì）量发（fā）展、服务构建新发展格局的支撑作（zuò）用（yòng）。

其（qí）四，聚焦生态构建，协同推进（jìn）产业生态体系建（jiàn）设（shè）。“十四五”时（shí）期，要坚持协同发展、分类指导（dǎo），充分发挥大数据企（qǐ）业（yè）核心主体作用，加快构（gòu）建资源协（xié）同、主体协（xié）同、区域协同的（de）产业生态，充分激发产业发展的动力和（hé）潜力。

着力在重要环节取得突破

中国信息通信（xìn）研（yán）究院院长余晓晖（huī）表示，《规划》围绕“十（shí）四（sì）五”时期（qī）大数据产业发展的（de）总体要（yào）求、主要任务和保障措施做（zuò）出全面部署。其中，技术创新、产品服务、基础设施、数据（jù）安全（quán）等是大数据产（chǎn）业发展的（de）重要环节。为此，应（yīng）主（zhǔ）动（dòng）谋划、加快发展，推动我国大数据产业发展迈上新台阶（jiē）。

一是加（jiā）强技术创新，抢抓产业发展（zhǎn）自主（zhǔ）权（quán）。提升我国大数（shù）据技术水平，应着重（chóng）从几个方面（miàn）突破：全面梳理技术发展现状，厘清我国技术优势与（yǔ）劣势，做到“固根基（jī）、扬（yáng）优势、补短（duǎn）板、强弱项（xiàng）”；改革技术研发项目立项和组织实施方式，强化需求导向，培育发展大数（shù）据领域技（jì）术转移机构和技术经理人，提高技术（shù）转移专业服务能力；加快人才培养和（hé）引进，鼓励高校（xiào）优化大数据学科专业设置（zhì），培（péi）养高（gāo）素质技术技能人才，吸引大数据人才回国就业创业。

二是优化产（chǎn）品服务，提高关键领域竞争力。提升我国大数据产品和服务水平，应着重从几个方（fāng）面突破：推动资源（yuán）配置市场化，进（jìn）一步激发市场活力；加强资（zī）金支持，加大对大数据（jù）基（jī）础软硬件（jiàn）的研（yán）发投入（rù）；创新大（dà）数据服务模式和（hé）业态（tài），发展智能（néng）服务、运营一体（tǐ）化等新型服务模（mó）式，围绕诊断咨询、架构设计、系统集成、运行维（wéi）护等综合服务（wù）需求，培育优质大数据服务供应商。

三（sān）是完善基础设施，坚固行（háng）业赋能奠基石。提升我国大（dà）数据基础设施能级（jí），应着重从几个方面突破（pò）：聚焦数据（jù）采集传输，高水平建设5G和千兆光网，推进（jìn）工业（yè）互联网、智（zhì）能管（guǎn）网、车（chē）联网等物联（lián）网规划布局，夯实提（tí）升通信（xìn）网络基础设施（shī）；顺应（yīng）一体化态势，加强统筹协调，优化数据中心布局；梳理（lǐ）区域层面算力需求，统筹高性能算力和（hé）人工智能（néng）算力的协同建设与（yǔ）调度，统筹算力基础设施建设；把握数据流通与数据行业应用，打造共（gòng）性能力平（píng）台，科学布局数据流通及应用基础设施。

四是（shì）保障数（shù）据安全，筑牢数字经济（jì）防火墙。提（tí）升（shēng）我国数（shù）据（jù）安全防护能力（lì），应着重从（cóng）几个方面突（tū）破：强化大数据安全顶层设计，构建完（wán）善的法规政策及标（biāo）准体系，为数据安全建设提供保障；加强数据安全技（jì）术（shù）及产（chǎn）品研发应（yīng）用（yòng），提升数据（jù）安全产品供给能力，推动数据安全产业发展；推进数据跨境（jìng）安全管理、数据安（ān）全监测平台等重点领域建设，提升风险监控及溯源分析能力，强化数据安全管控体（tǐ）系构建。