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今年的政府工作报告（gào）首次（cì）写入“加强新型基础设施建设”这（zhè）一重要内容，“新基建”上（shàng）升（shēng）为国家战略（luè）。“新基（jī）建”七大领域（yù）包括：5G基建、特高压、城际（jì）高速铁路和城（chéng）际轨道交通、新能（néng）源汽车（chē）充电桩、大数据中（zhōng）心（xīn）、人工智能和工业互联网。
虽然“智慧（huì）城（chéng）市”并没有包含在内（nèi），但智慧城市建设却是新基建必不可少的部（bù）分（fèn）。“新基（jī）建”是服务于数（shù）字经济的新型基础设施，建设（shè）智慧城市本身就是发展数（shù）字经济。因此发展“新基建”，就是给智慧（huì）城市建（jiàn）设打基础。
根据《智慧（huì）城市技术（shù）参考模型（xíng）》，智（zhì）慧（huì）城市产业可分（fèn）为：感知物联层、网络（luò）通信（xìn）层、计算存（cún）储层、数据与服务（wù）融合层，以及智（zhì）慧（huì）应用层。数字（zì）经济以物联（lián）网（wǎng）、云计算、大数据、人工（gōng）智能、5G通（tōng）信（xìn）等（děng）新兴技术产业为代表，二者可谓相辅相成。从本（běn）质上来（lái）说，智慧城（chéng）市建设的内容，就是数字经济。
中国工程院院士邬贺铨认（rèn）为，智慧城市（shì）拥有（yǒu）巨大的发展空间，我们（men）很难预判什么时候能建成（chéng）智慧城市（shì），以及未来生活的智能化程度。因为，智慧（huì）城市的建设、智（zhì）能产业的应（yīng）用无止境。
根据IDC发布的《全（quán）球智慧城市（shì）支（zhī）出指南》，今年全球智慧城（chéng）市相关技术支出预（yù）计将达到约1240亿美元，比2019年增长18.9%。其中，中国市（shì）场支（zhī）出规模将达到（dào）266亿美元，位列全球第二。
5G和云计算促智慧城市颠覆（fù）性（xìng）变化
处于智慧城市2.0阶段的（de）地区，其基础设施的根源在于4G和数据中心，而接下来我（wǒ）国大力（lì）推动的智（zhì）慧城市3.0时代的（de）重点则是（shì）5G和云计算。
有业（yè）内专（zhuān）家指（zhǐ）出（chū），新（xīn）型智慧城市（shì）建设，其第一要素就是需要坚实的基础设施。“数字孪生”推（tuī）进（jìn）带来（lái）指数级增（zēng）长（zhǎng）的数据（jù）量（liàng）需要大规模（mó）的数据中心承载，将城市中小到一直（zhí）文件（jiàn），大到楼（lóu）宇设施进行互联则需要5G、物联网等高速率（lǜ）、低时延、海量连接的网络。
第二要素就是依托（tuō）云（yún）计算，人工智能等技术实现智慧（huì）城市的智能响应。将城市物理实（shí）体进（jìn）行动态化（huà）数据转化之后，针对城市治理则需要的是智能化的（de）响（xiǎng）应技术，人工智（zhì）能以及云计算的发展（zhǎn）则（zé）就在（zài）此阶段为智慧城市提供了服务。
智慧城市（shì）3.0仍会强调基建和信息传输（shū）效率，但其技（jì）术特征变成了万物互联（lián）与基（jī）于软件定义的城市服务。
比如（rú）4G时代我们（men）可以通（tōng）过手（shǒu）机，完成许多此（cǐ）前需（xū）要计算机（jī）才能（néng）完成的工作。相对应的，5G一旦大规模普及（jí），新的可穿（chuān）戴设备（bèi）、智能家（jiā）居、公（gōng）共服务终（zhōng）端、VR及远（yuǎn）程设备等，都会让人们的工作和生活发（fā）生巨大改变。
多方协同助力智慧城市（shì）进阶
当下，智慧城市早已超越了概（gài）念的范畴，三大（dà）运营商、阿里巴巴、腾讯、京东（dōng）、百度、华为、浪潮、科大讯飞……都在落子（zǐ）智慧城市，可以说（shuō）2020年将是这些（xiē）产业巨（jù）子们一个非常（cháng）大（dà）的（de）窗口期。在补齐铁（tiě）路、公路（lù）、轨道交通（tōng）等（děng）传统基建的基础上（shàng），大力发展5G、AI、工业互联网、智慧城市、教育、医疗等新型基建（jiàn），将是（shì）2020年的基本大盘。
但要把智慧城（chéng）市做好，从（cóng）来（lái）不是一（yī）日之（zhī）功。智慧城市（shì）的建设至（zhì）少需要经历三（sān）个阶段：第一（yī）阶段打牢基础，第二阶段做云与AI等（děng）技术支撑，第三横向解决问题。随着投资加大，5G迅（xùn）猛发展，基于环（huán）境、疫情，包括公共卫生（shēng）与大（dà）型医疗（liáo）设备的连接、健康医疗大数据（jù）的连接，也包括城市里面以（yǐ）路灯为载体的基础设施的连接，都（dōu）成（chéng）为可能（néng）。
邬贺铨建议，智慧（huì）城（chéng）市运营商要建立一个能更好地（dì）为智慧城市服（fú）务的团队（duì），针对出现的问（wèn）题（tí）及时提（tí）供服（fú）务（wù）；在保障数据安全的前（qián）提下，可（kě）以考虑开放给参（cān）与（yǔ）智慧城市建设（shè）的企业，这（zhè）样会大大促（cù）进企业（yè）的（de）发（fā）展（zhǎn）；在发展智慧产业时（shí），政府可以着（zhe）重打造两个平台：一个是面向智慧城市产业创新发展应（yīng）用的创新平台，另一个是为（wéi）工业企业服务的网络安全（quán）监控（kòng）平（píng）台。
