全国两会召开在即,中央首提“六保”(即保居民就业、保(bǎo)基本民生、保市场主体、保粮食能(néng)源安全、保产(chǎn)业(yè)链供应链稳定、保基层运转),保就业(yè)摆(bǎi)在突(tū)出位置。当下,人工智能与疫情影响双期(qī)叠加下的(de)“饭碗”问题,成为(wéi)两会代表的关注点。
“作(zuò)为全国人大代表,我这(zhè)次比较关注的还是就业领(lǐng)域。中(zhōng)央从(cóng)‘六稳到六保’,就(jiù)业都是作(zuò)为第(dì)1条提(tí)出来的。”全国人大代表(biǎo)、江苏省人力资(zī)源和社会保障厅厅长(zhǎng)戴元湖(hú)称,江苏相关部门在疫情之前就(jiù)已高度关注人工智能的发展对就(jiù)业带来(lái)的影响。
在戴元(yuán)湖看来,人工智(zhì)能广泛应用(yòng)以(yǐ)后,对就业结(jié)构、就业质量(liàng)等都提出全新要求。谈保就业(yè),首(shǒu)先得正视人工智能时代。
不逃避、不排斥、不(bú)依赖,反而是(shì)作为先手、快(kuài)手提前(qián)应(yīng)对,成为就业(yè)大省、也(yě)是制造大省江苏的选择。
“我(wǒ)认为,疫情(qíng)发展势必加(jiā)速人工智能产业的发展,首(shǒu)先在于很多最(zuì)新前沿理念得(dé)到了广泛运用。就业(yè)结构其实是服从于产业结构的调整,那(nà)么(me),产业结构的变化(huà)必(bì)然带来就业的变化。”戴元(yuán)湖认(rèn)为(wéi)。
在人工智能对于就业的影(yǐng)响方面,江苏做了一些调研。
据戴元(yuán)湖介绍,通过对(duì)1000多(duō)户企业以及68万(wàn)职工的问(wèn)卷调查(chá),初步得出一些(xiē)结论:首(shǒu)先,人工(gōng)智(zhì)能创造(zào)了大量(liàng)岗位。在1000多户企业中,25%以上的新岗(gǎng)位产(chǎn)生于人工智能的发展。调研预计,未来3年时间(jiān),34.46%的技(jì)能技术岗位和36.37%的工程师(shī)或技术研发(fā)岗位呈增加趋势。
同(tóng)时,问(wèn)题随(suí)之而来。人(rén)工智能对于传统重复性(xìng)强(qiáng)的(de)操作(zuò)岗位具有(yǒu)非常大的替代性(xìng)。对于(yú)低文(wén)凭的(de)简单功能(néng)性岗(gǎng)位,影响幅度可达(dá)50%。
总的来看,人工智能好(hǎo)似一把架在就业上的“双刃(rèn)剑(jiàn)”:在未来,这(zhè)将带来(lái)海量的新兴岗位;但(dàn)在(zài)当下,人工(gōng)智能(néng)对传统人工的(de)“抢饭碗”现状(zhuàng)亟待重视(shì)。
戴元湖认为,除去对就(jiù)业率的影(yǐng)响,人工智能(néng)对(duì)传统的薪(xīn)资支付(fù)和社会(huì)保障体系(xì)也带来(lái)不容小觑(qù)的挑战(zhàn)。
“由于人(rén)工智能相关岗位的跨界性(xìng)比较大(dà)、灵活度(dù)比较高,长期以来的工(gōng)资支付体系(xì)、劳动保障体系,特(tè)别是(shì)劳动(dòng)关系方面的一些(xiē)政(zhèng)策措施,还值得进一步的研究。”戴元湖认为,以人工智能创(chuàng)造的部分新(xīn)岗(gǎng)位为例,这(zhè)些并不在传(chuán)统(tǒng)的社保目(mù)录(lù)里。那么(me)如何“填白”,需要(yào)做出一些设想和规划。
不过,挑战与机遇并(bìng)存的(de)人工智能时代(dài)也为就业带来积极的(de)一面。
戴元湖以(yǐ)此次疫情期间为(wéi)例,“疫情当下的今年一季度,江苏的新增就业岗位有所增长,从全(quán)国(guó)情况看(kàn)也属(shǔ)于前列(liè)。这说明(míng)作(zuò)为制造(zào)业(yè)大省(shěng),江苏经济的弹性比较大,科技发(fā)展带(dài)来更多就业机会。特别是在突发情况下(xià),智(zhì)能制造(zào)的(de)优势就发挥(huī)出来了。”
“说到(dào)人工智能对就业的影响(xiǎng),我(wǒ)还是抱审慎(shèn)积(jī)极态度。”戴元(yuán)湖说,比如4月(yuè)以来,无论城镇新增就业量、登(dēng)记失(shī)业(yè)率都在向好的方向发(fā)展,这其中,人(rén)工智能的作(zuò)用不可忽视。